日前,青岛西海岸新区一位黄女性的遭遇引发广泛关注。她反映自己家里房子距离沈海高速扩建工程仅5米,最近房子内出现长达50厘米的裂缝,怀疑是隔壁施工致使。这一事件第三将施工安全距离问题推上风口浪尖,也让很多临近施工项目的业主感到担心。
施工方则表示,初步判断裂缝可能是房子年久失修所致,但想免费修复。同时强调,红线外的房子确实没办法获得个人赔偿,这是政策规定。现在双方仍在协商中,但这一事件已经引发周围多个小区业主的连锁反应,据不完全统计,附近已有十余户居民报告类似问题。
黄女性的房子建于2000年,是砖混结构。据她描述,自从今年3月沈海高速扩建工程开工后,房子陆续出现裂缝,最宽处能塞进一根筷子。虽然施工方承诺会进行修复,但黄女性仍有两大顾虑:一是高速路面计划抬高1.5米,担忧将来汽车震动会加剧房子损害;二是期望获得经济补偿而非简单修复。对此,有关部门回话称,黄女性的房子坐落于施工红线外,按规定不可以纳入拆迁范围,建议通过专业鉴别确认责任归属。
针对黄女性的个案,专家指出5米的距离确实过近。根据高速公路建设标准,扩建工程应考虑振动传播范围,一般需要15-30米的缓冲带。但现实状况复杂,城市用地紧张总是致使安全距离被压缩。这样的情况下,施工方应该采取更多防护手段,如安装隔振沟、控制爆破当量、加大监测等。
那样,施工安全距离到底该怎么样确定?依据国内《建筑工程施工安全技术规范》,施工安全距离需要综合考虑多个原因:第一是工程性质,爆破作业需要300米以上安全距离,而一般土方工程可适合缩小;第二是地质条件,软土地基需要更大安全距离;第三是建筑物结构,老旧房子需要特别保护。虽然没统一标准,但业内一般建议住宅与大型施工项目维持30米以上距离。
对此,法律人士建议业主可以采取三个步骤方案:第一,联合其他受损业主一同委托第三方机构鉴别;第二,采集施工前后的对比证据;最后,若确认是施工责任,可需要施工方采取加固手段而非简单修复,必要时通过法律渠道倡导合理赔偿。
这起纠纷也暴露出目前施工监管的三大痛点:一是安全距离标准过于笼统,缺少针对不同建筑种类的细化规定;二是事前评估不足,不少项目开工前未对周围建筑进行充分测试;三是纠纷解决机制不畅,业主维权本钱过高。
现在,黄女性的案例仍在处置中,但已为各地类似状况提供了警示。伴随城市更新加速,施工与周围建筑的矛盾可能增多,这需要各方未雨绸缪,把安全防护做得更细致周全。毕竟,安居才能乐业,这是最基本的民生保障。
从长远看,要防止类似纠纷,需要健全三方面工作:拟定更科学的施工安全距离标准,打造施工影响预评估规范,明确红线外房子的补偿机制。只有多方一同努力,才能在城市建设与居民权益保护间找到平衡点。